脱欧五年后的五大关键影响 Five key impacts of Brexit five years on
https://www.bbc.com/news/articles/cdrynjz1glpo
五年前的 2020 年 1 月 31 日，英国正式退出欧盟。
在这一天，英国与欧盟长达 47 年的政治联系 被切断，但为了保持贸易畅通，英国仍然留在欧盟 单一市场和关税同盟 11 个月。
北爱尔兰则采取了不同的安排。
脱欧在政治和社会层面上都引发了巨大争议，围绕其影响的讨论多年未曾停歇。
五年后的今天，BBC Verify 研究了脱欧对英国产生的五大重要影响。
1) 贸易
经济学家和分析人士普遍认为，英国在 2021 年 1 月 1 日 退出欧盟单一市场和关税同盟后，其 商品贸易 受到了负面影响。
尽管英国与欧盟谈判达成了自由贸易协议，避免了对进出口商品征收 关税（税费），但非关税壁垒的增加导致贸易受阻。这些壁垒包括 额外的文书工作，使企业的进出口流程更加复杂和耗时。
关于脱欧对贸易的影响，学术界存在不同意见：
有研究表明，脱欧导致英国商品出口下降 30%；
另一些研究则认为，仅下降了 6%。
由于研究方法不同，无法确切知道如果英国留在欧盟，其出口本应如何发展。
但可以确定的是：
小型企业 受到的冲击比大型企业更严重，它们更难应对繁琐的跨境手续。
英国的服务贸易（如广告、管理咨询等）自 2021 年以来表现良好。
英国财政预算责任办公室（OBR） 认为，长期来看，脱欧将导致英国进出口总额比原本减少 15%，经济规模比原本缩小约 4%（相当于1000 亿英镑）。
脱欧后，英国可以独立与其他国家签订贸易协定：
英国已与 澳大利亚 和 新西兰 达成贸易协议，并在与 美国 和 印度 谈判。
但英国政府的官方评估认为，这些贸易协议对英国经济的积极影响相对较小，无法弥补与欧盟贸易减少的损失。
不过，一些经济学家认为，在某些领域，如 人工智能，英国不再受欧盟法规约束，未来可能会有经济上的潜在好处。
2) 移民
移民问题是 2016 年脱欧公投 期间的核心议题，争论焦点是欧盟的“人员自由流动”政策，即英欧公民可以自由前往对方国家旅游、学习、工作和居住。
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脱欧后：
来自欧盟的移民 大幅减少，净移民（移民人数 – 移民流出人数）显著下降。
来自非欧盟国家的移民 大幅增加，特别是在 2020 年之后，这一趋势尤为明显。
2021 年 1 月，英国实施新的移民制度，无论是 欧盟公民还是非欧盟公民，都需要申请 工作签证 才能在英国工作（爱尔兰公民除外）。
非欧盟移民增加的两大主要原因是：
工作签证（尤其是卫生和社会护理行业）。
国际学生及其家属。
英国大学近年来吸引了更多非欧盟国家的国际学生，因为财务状况恶化，需要依赖海外学费收入。
此外，英国政府重新允许国际学生毕业后在英国工作，进一步推动了非欧盟留学生的增长。
然而，后来的政府收紧了国际学生和工作签证持有人的家属政策，并计划维持这些限制。
3) 旅行
脱欧后，人员自由流动结束，对英国公民的旅游和商务旅行产生了影响：
英国护照持有者 不能 再使用欧盟国家机场的“EU/EEA/CH”快速通道，可能会面临更长的入境检查时间。
英国公民 可以免签进入欧盟 90 天（每 180 天内），但护照需在回程时至少有 3 个月有效期。
欧盟公民 免签入境英国 6 个月。
即将实施的新政策：
2025 年，欧盟将引入 “电子出入境系统（EES）”，对非欧盟旅客进行 指纹采集、面部识别、出入境记录。
2025 年 4 月 2 日起，英国也将推出类似的“电子旅行授权（ETA）”系统，对欧盟公民收取16 英镑的旅行许可费用（爱尔兰公民免除）。
2025 年，欧盟还将推出 “ETIAS” 电子旅行许可，英国公民前往 30 个欧洲国家时需提前申请，费用7 欧元（5.90 英镑），有效期 3 年。
这些新规定可能会增加边境排队时间，具体影响仍待观察。
4) 法律
法律主权（即英国可以完全自主制定法律）是脱欧的重要承诺之一。
但为了避免立即造成混乱，英国在 2020 年 仍然沿用了 6,901 项欧盟法律，涵盖 工时、薪酬平等、食品标签、环境标准等多个领域。
2023 年，政府决定仅废除 600 项欧盟法律，另有 500 项金融法规 计划取消。
其他大部分欧盟法律仍被保留，政府保留未来逐步修改的权力。
英国已经对部分法律进行了修改，例如：
禁止活体动物出口用于屠宰和育肥（欧盟允许）。
改变欧盟关于基因编辑作物的法律。
税收方面，英国取消了 私立学校免增值税（VAT） 的规定，并在 2021 年 取消了 卫生用品（如卫生巾）5% 的增值税（欧盟在 2022 年 也做出了类似调整）。
5) 经济（财政）
脱欧前，英国每年向欧盟支付 183 亿英镑（约 每周 3.52 亿英镑）。
脱欧后，英国 不再向欧盟缴纳会费，但：
这些资金部分返还英国，如农业补贴、地区发展资金等（2019-20 年，返还资金约 50 亿英镑）。
英国政府现在必须自己承担这些补贴。
英国仍需支付脱欧“分手费”，截至 2023 年已支付 149 亿英镑，预计未来仍需支付 64 亿英镑。
此外，英国 2023 年重新加入欧盟科研资助计划 Horizon，预计每年支付 20 亿英镑。
未来展望
脱欧仍是英国社会持续争论的议题，涉及 渔业、农业、国防等。
新政府计划改善与欧盟的关系，这将继续是未来政策关注的焦点。
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